近日，一則好消息傳來：東方市三家鎮(zhèn)官田村香歸園393畝林地項目和老鄉(xiāng)村香歸園117畝林地項目在東方農(nóng)村產(chǎn)權交易中心平臺“產(chǎn)權交易大廳”進行網(wǎng)絡競價，最終以總金額612萬元順利成交。這是繼陵水、瓊中、萬寧、臨高、五指山5個市縣完成農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易首單之后，又一市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心順利完成首單交易，標志著我省墾地融合助力農(nóng)村產(chǎn)權交易市場發(fā)展取得又一實質(zhì)性進展。

　　交易截圖。

　　交易截圖。

　　記者了解到，近年來，隨著我國村集體經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，集體林地、荒山、經(jīng)營性資產(chǎn)等對外發(fā)包出租，集體建設項目對外招投標的需求越來越多，產(chǎn)權怎樣認定、交易規(guī)范與否、流程是否公開透明，每一環(huán)節(jié)都備受關注。

　　民有所呼，政有所應。2021年中央一號文件指出要“加強農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易和管理信息網(wǎng)絡平臺建設，提供綜合性交易服務”。今年中央一號文件再次對農(nóng)村產(chǎn)權交易流轉作出部署：“規(guī)范流轉交易，穩(wěn)妥有序開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易規(guī)范化試點”。黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》中明確，要“深化承包地所有權、承包權、經(jīng)營權分置改革”“發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟”。

　　“與市縣合作共建農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，既是深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署的重要舉措，也是落實《關于持續(xù)深化海南農(nóng)墾改革推進農(nóng)墾高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的務實行動。”海墾自然資源集團下屬海南省數(shù)農(nóng)產(chǎn)權運營管理有限公司(以下簡稱數(shù)農(nóng)公司)負責人介紹，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海墾集團等主管單位的統(tǒng)籌指導下，該公司自成立以來，依托海南農(nóng)墾豐富的資源稟賦、覆蓋全省18個市縣的城鄉(xiāng)區(qū)位優(yōu)勢和組織化規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎，發(fā)揮農(nóng)墾對周邊地區(qū)的資源整合和涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)帶動優(yōu)勢，積極協(xié)助我省開展農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易規(guī)范化試點建設，已參與承建9個市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心，并協(xié)助地方政府開展了資源資產(chǎn)清查摸底、出臺進場文件等工作。在數(shù)農(nóng)公司幫助下，目前多個市縣已完成全境鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易的培訓宣導工作。

　　記者了解到，經(jīng)過大半年的探索建設，各市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心流轉現(xiàn)階段交易品種包含農(nóng)村承包土地經(jīng)營權、林權、“四荒”使用權、農(nóng)村集體資源性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施、農(nóng)業(yè)知識產(chǎn)權等涉農(nóng)產(chǎn)權12大類，正積極推進閑置國有資產(chǎn)租賃招商交易。此外，各市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心還提供發(fā)布流轉交易信息、受理流轉交易咨詢和申請、出具產(chǎn)權流轉交易鑒證證書、協(xié)助辦理產(chǎn)權變更登記和資金結算手續(xù)等基本服務。

　　據(jù)悉，各市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心自揭牌成立以來，積極發(fā)揮平臺優(yōu)勢，創(chuàng)新交易模式，為農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整提供有力支持，對推動高效破解土地利用“零碎散”局面和土地流轉“三過”問題，進一步推進農(nóng)村產(chǎn)權和生產(chǎn)要素的規(guī)范、有序、高效流轉具有重要意義。截至目前，9個市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心成交總金額約2.6億元——

　　自5月6日正式上線運營至今，瓊中農(nóng)村產(chǎn)權交易中心累計競拍成交項目7宗，成交總金額近600萬元;預掛網(wǎng)項目26宗，成交金額預計超2000萬元。

　　6月1日，臨高縣博厚鎮(zhèn)博北村委會250畝土地經(jīng)營權項目以總金額185萬元完成流轉，在集體經(jīng)濟收入得到保障的同時，成功吸引了農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐。

　　8月19日，五指山市南圣鎮(zhèn)紅合村24.45畝耕地成功競拍，成交金額高達一年1600元/畝，不僅為紅合村帶來了豐厚的經(jīng)濟收益，更為鄉(xiāng)村振興發(fā)展注入了新的活力。

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　　“農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺不僅解決了農(nóng)村資源要素流動不暢的問題，提高了交易信息知曉率，而且整個交易過程陽光透明，線上線下監(jiān)督渠道公開暢通，有效防止了暗箱操作、惡意競爭，保護了農(nóng)戶和村集體利益，實現(xiàn)鄉(xiāng)村資源資產(chǎn)保值增值?！杯傊修r(nóng)村產(chǎn)權交易中心負責人說，該中心近期將以市場為導向，強化縣級交易平臺建設，深入推動交易體系下沉至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一級，并探索利用農(nóng)交平臺對接地方特色農(nóng)副產(chǎn)品整合銷售及農(nóng)業(yè)項目招商工作，構建起互聯(lián)互通的信息共享網(wǎng)絡。

　　東方農(nóng)村產(chǎn)權交易中心負責人表示，接下來將持續(xù)提升服務質(zhì)量，完善交易平臺建設，創(chuàng)新交易機制，強化監(jiān)管措施，確保產(chǎn)權交易市場的健康發(fā)展，從而促進集體資產(chǎn)保值增值，助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

　　“農(nóng)村產(chǎn)權交易在農(nóng)村經(jīng)濟改革中發(fā)揮著關鍵作用。發(fā)展壯大農(nóng)村產(chǎn)權交易市場為解決村集體‘三資’監(jiān)管問題提供了解決方案，是深入踐行“群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治”的一項重要舉措?！睌?shù)農(nóng)公司負責人表示，在農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺上進行產(chǎn)權交易，全過程公開規(guī)范透明，不僅提高了農(nóng)村要素資源的配置、利用效率，還防止交易過程中的暗箱操作、利益輸送，有效保護了農(nóng)民群眾利益。數(shù)農(nóng)公司堅持“以墾引資”“以墾促農(nóng)”“以墾帶村”的發(fā)展路徑，實行“一盤棋”戰(zhàn)略，高效整合全省農(nóng)村資產(chǎn)資源的做法，對實現(xiàn)農(nóng)村集體“三資”交易監(jiān)管具有重要意義。

　　據(jù)悉，數(shù)農(nóng)公司接下來將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊密圍繞省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、海墾集團工作部署，在完成參與承建9個市縣農(nóng)村產(chǎn)權交易中心的基礎上，助力各市縣農(nóng)村搭建運營規(guī)范、透明、高效的產(chǎn)權流轉交易平臺，逐漸建成全省農(nóng)村產(chǎn)權交易“一張網(wǎng)”。

　　此外，該公司將加快完善服務功能，提升服務質(zhì)效，推動農(nóng)村各類生產(chǎn)要素在陽光下公平交易，推動資源的優(yōu)化配置和價值最大化，為我省乃至全國農(nóng)村產(chǎn)權流轉交易規(guī)范化建設及創(chuàng)新示范探路。

　　來源 | 海南農(nóng)墾報

　　記者 | 龔柳菀 通訊員 王綏貴